中新網11月7日電國務院新聞辦公室今日就註冊資本登記制度改革舉行新聞發佈會,國家工商行政管理總局局長張茅在會上介紹,上海自由貿易試驗區實行了“一表申報、一口受理”的工作機制,與去年同期相比,註冊企業數量增長了近5倍。各地積極推進註冊登記的便利化,對今年第三季度經濟穩中有升、穩中向好起了重要作用。
  10月25日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署推進公司註冊資本登記制度改革。張茅指出,這項改革實際上是在十八屆二中全會和十二屆全國人大一次會議當中推動的政府職能轉變和機構改革的方案當中已經有了的。這是新一屆政府轉變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措,目的是為了進一步簡政放權,構建公平競爭的市場環境,進一步調動社會資本力量,激發市場活力,促進小微企業特別是創新型企業成長,帶動就業,推動新興生產力發展。
  談及註冊資本登記制度改革的基本原則,張茅指出,推行註冊資本登記制度改革,遵循的原則是便捷高效、規範統一、寬進嚴管、創新公司登記制度、降低準入門檻、強化市場主體責任,促進形成誠信、公平、有序的市場秩序。
  張茅介紹,改革包括五個方面的內容:一是放寬註冊資本登記條件。二是將企業年檢制度改為年度報告制度。三是放寬市場主體住所(經營場所)登記條件,由地方政府具體規定。四是大力推進企業誠信制度建設。五是推進註冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,降低開辦公司成本。他指出:“改革的意義主要是,註冊資本登記制度的改革有利於激發市場主體的活力。“
  近年來,工商總局在法律法規和職責權限範圍內,積極探索登記管理體制的機制創新,市場主體有了較快的發展。2008年以來,全國的市場主體平均發展速度保持在8%以上。同時,在部分地區開展了改革試點,特別是在廣東省的部分地區,廣東的試點受到了社會的廣泛關註。
  張茅介紹,深圳和珠海作為經濟特區,依托特區立法權,基本對工商登記制度進行了重構;東莞和順德通過地方政府的文件規範改革,努力爭取在國家現行法律的框架下發揮最大的改革效應。這項改革的試點取得了很好的成效。深圳、珠海改革以來,新設市場主體的數量同比分別增長98.51%和52.61%。東莞和順德改革以來,市場主體同比增長20%以上。
  關於上海自貿區改革情況,張茅介紹,上海自由貿易試驗區實行了“一表申報、一口受理”的工作機制,企業數量明顯上升,與去年同期相比,註冊企業數量增長了近5倍,註冊時間大大縮短。試點地區取得的經驗為全面推進這項工作積累了經驗,證明瞭這項改革有利於優化營商環境,充分發揮了市場機製作用;有利於激發市場市場主體發展的新活力,增強經濟發展內在動力。各地也積極推進了註冊登記的便利化,促進了全國市場主體的較快增長,對今年第三季度經濟穩中有升、穩中向好起了重要作用。  (原標題:國家工商總局:上海自貿區註冊企業數量增近5倍)
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